Tag Archives: Estados Unidos

Trump, China y Argentina – El Economista

Published by:

El pasado 2 de diciembre, el presidente electo de Estados Unidos, Donald Trump, quebró un protocolo de “buenos modales” internacionales que se mantenía desde 1979: llamó por teléfono a la presidenta de Taiwán, Tsai Ing-wen, violando la política de “una sola China” que considera que todo lo ocurrido en Taiwán, Hong Kong y Macao son asuntos de política interna que atañen al Partido Comunista chino. Esta ha sido una clara señal de la política externa que Trump tendrá hacia China, mucho más agresiva y contestataria que la que tuvo Obama. A fin de cuentas, China fue reiteradamente el chivo expiatorio que Trump utilizó durante su campaña presidencial para explicar la decadencia de la industria norteamericana.

 

Muchos analistas internacionales han sugerido que la retórica del presidente electo brinda una oportunidad para que China haga incursiones más agresivas en América Latina, el patio trasero histórico de Estados Unidos, sin miedo a tocar intereses de este último. Por ejemplo, el presidente chino, Xi Jinping, promovió recientemente un bloque comercial dirigido por China como una alternativa a la Asociación Transpacífica en una reunión de 21 líderes del Pacífico que tuvo lugar en Perú, el pasado 19 de noviembre. Si la relación se tensa, ¿cómo afectará a Argentina? Nosotros pensamos que habrá más continuidades que cambios. Si la respuesta a esta pregunta le intriga, aquí están las cinco cosas que usted necesita saber sobre cómo están las relaciones hoy.

 

1Pekin ya ha estado llenando el vacío que Estados Unidos dejó en América Latina por varios años. En un reciente artículo publicado en Latin American Politics and Society, junto a colegas de la Universidad de São Paulo, examinamos el patrón de la actividad económica china en América Latina entre 2003 y 2014. Encontramos que mientras la exportación de commodities al mercado chino estuvo impulsada por variables meramente comerciales (variación de precios, demanda interna, etcétera), el comportamiento de las empresas estatales chinas invirtiendo en la región, los préstamos estatales de bancos chinos y las exportaciones de manufacturas chinas hacia la región se dirigieron en mayor medida a los países latinoamericanos donde Estados Unidos eran menos influyentes política y económicamente.

 

Estos son los sectores más propensos a ser utilizados por Pekín como herramientas de diplomacia económica. En el mismo artículo encontramos que los países con relaciones diplomáticas con Taiwán recibieron sustantivamente menos inversiones y préstamos de China, lo que puede reforzarse aún más luego del llamado de Trump. Este no es un dato menor, teniendo en cuenta que 11 de los 21 países que actualmente reconocen a Taiwán como país soberano están en la región.

 

2Diciembre era la fecha límite para reconocer a China como economía de mercado y Mauricio Macri no cedió a las presiones de la Unión Industrial Argentina (UIA). Cuando China se incorporó a la Organización Mundial del Comercio (OMC), se estableció un plazo de quince años para que todos los países miembros la reconocieran como economía de mercado, lo que tiene un efecto directo sobre el uso de medidas anti dumping contra el país reconocido. Durante la visita de Hu Jintao a América del Sur en 2004, Argentina y China firmaron un memorando de entendimiento que reconoció a China como una economía de mercado en su primer artículo. El memorando no tiene validez jurídica alguna, y la UIA hizo lobby tanto durante el Gobierno de Cristina Fernández de Kirchner como en el de Macri para que Argentina formalmente no reconozca tal estatus sobre el argumento de que China vendía sus productos manufacturados a precios por debajo de los establecidos como “normales” por la OMC. Como ha demostrado un estudio reciente, ésta no es una discusión técnica, como puede parecer, sino política.

 

Para el Gobierno chino era un objetivo central de política económica que este plazo se cumpliera. Sin embargo, Estados Unidos ni la Unión Europea han concedido este reconocimiento. ¿Y Argentina? El Gobierno de Macri, que reafirmó el estatus de economía de mercado durante la última reunión del G-20, hizo vista gorda a los reclamos de la UIA tratando de no generar fricciones comerciales con los asiáticos. Es que mientras la UIA presionaba para que no se hiciera dicho reconocimiento, el sector del agro estaba desesperado por dar señales de conciliación con los chinos, que para presionar al Gobierno dejaron de comprar aceite de soja a principios de año.

Lea todo el articulo en/Fonte: Trump, China y Argentina – El Economista